​SAN CATALDO – Leggo sul fatto Nisseno del 24 marzo2015, un articolo del movimento 5 stelle di San Cataldo, intitolato “un dirigente (in)utile a San Cataldo. L’articolo in questione, affronta diversi aspetti della problematica afferente la determinazione della tariffa TARI 2015, sulla base dei costi di gestione del servizio di igiene ambientale integrato. Nell’articolo si riporta integralmente una determinazione dirigenziale, a firma dello scrivente, con la quale è stato affidato un incarico di consulenza all’ing.Graziano Scontrino di Caltanissetta. L’articolo si sofferma, poi, su altri aspetti della vicenda TARI, ma quelli che mi interessano più direttamente riguardano l’incarico che lo scrivente ha conferito al citato libero professionista. Non intendo entrare nel merito del titolo, che ironizza sull’incarico di dirigente da me ricoperto, in quanto sulla utilità dello stesso incarico la competenza appartiene al Sindaco, che sinora mi ha dato piena fiducia, come risulta dai provvedimenti adottati al riguardo. Con l’occasione, non è superfluo evidenziare come, a supportare la scelta del Sindaco, sia intervenuta una recente deliberazione della Corte dei Conti, la quale ha evidenziato che un incarico dirigenziale a tempo determinato postula sempre una specifica ricognizione sulla esistenza di professionalità all’interno dell’ente. Proprio quello che il Sindaco ha fatto, e ciò in nome del risparmio di risorse finanziarie che da quello che mi risulta è argomento molto caro al movimento 5 stelle.
​Entrando nel merito della vicenda, faccio rilevare che l’ing.Graziano Scontrino è un tecnico che per anni ha svolto attività alle dipendenze dell’ATO Ambiente Cl 1, che gli hanno consentito di acquisire una specifica esperienza professionale in un campo molto complesso e di nuovo impatto per gli enti locali, tenuto conto che ne l’Ato nei il Comune di San Cataldo ha mai applicato la TIA, che postula l’elaborazione di un budget finanziario secondo specifiche linee guida. Infatti, nel 2013 l’ing.G.Scontrino unitamente ad altri professionisti, hanno avuto conferito l’incarico dal Comune di San Cataldo di elaborare il piano d’intervento, nel quale è compreso il budget finanziario. Tale piano d’intervento non è a tuttoggi operativo, per cui l’elaborazione della tariffa per l’anno 2015 impone la determinazione del budget finanziario in maniera autonoma e non correlato con il precitato piano d’intervento. Perché la necessità di una specifica consulenza ?. Nella determinazione dirigenziale di che trattasi è chiarito in modo esaustivo, ritengo, qual è la problematica da affrontare: un piano finanziario che sia definito secondo le linee guida elaborate nel 2013 dal Ministero dell’Economia e che impongono tutta una serie di specifiche valutazioni ed elaborazioni, di carattere anche extracontabile, che non appartengono., sino ad ora, alla specifica professionalità dei servizi finanziari dei Comuni. Il pericolo è che un errore può rendere illegittima la tariffa, con conseguenze disastrose, sia per il Comune che per i contribuenti. L’incarico di che trattasi, tra l’altro è anche specificatamente mirato ad una formazione interna che consentirà al Comune _di poter affrontare i prossimi impegni senza alcun bisogno di ulteriori consulenze al riguardo. Altri Comuni hanno fatto lo stesso (vedi Caltanissetta), ricorrendo allo stesso professionista, la cui competenza è evidentemente riconosciuta ampiamente. Non ritengo necessario dilungarmi ulteriormente su questa vicenda, che mi pare, nella migliore delle ipotesi, sia frutto di carente informazione e/o scarsa preparazione sull’argomento da parte di chi ha stigmatizzato in modo superficiale l’incarico in questione. Voglio solo aggiungere che grazie a queste forme di collaborazione qualificata, il Comune potrà nel breve periodo affrontare problematiche di grande interesse e difficoltà tecnica come quella di far emergere, attraverso apposite rilevazioni, le sopravvenienze attive, che potranno essere portate in deduzione dei costi del servizio per alleggerire la bolletta per tutti i contribuenti.
San Cataldo, 24 marzo 2015​
Elio A. Cirrito